Auditeerijad tõid esile, et auditeerimine osutus oodatust keerulisemaks, kuna asutusest oli teavet ja dokumente raske kätte saada. Auditeerijatele anti auditi eri etappidel vastukäivat infot, materjale ja dokumente esitati osade kaupa ja süsteemitult, mõningaid aruandeid kohendati tagantjärele, et need muude dokumentidega kooskõlla viia jne. Kokkuvõttes näitas ainuüksi asjaajamise puudulikkus ja eksitava info jagamine, et asutuse juhtkond ei tule oma tööga toime.

Auditis leiti, et auditeerijate tuvastatud süstemaatilised puudused ja rikkumised asutuse tegevuses annavad aimu, et sellises koosseisus on juhtkond ametisse sobimatu. Rikkumised tuvastati peamiselt juhataja asetäitja Mart Aare vastutusalas. Seetõttu soovitavad auditeerijad tõsiselt kaaluda Mart Aarega töösuhte jätkamise võimalikkust (praeguseks ametist lahkunud - toim.).

Sisekontrollimeetmete uurimisel hakkas auditeerijatele olulisima asjaoluna silma, et asutuse igapäevane tegevjuhtimine on juhataja asetäitja ülesanne ning spordikeskuse juhatajal on peamiselt esindusfunktsioon. Juhataja asetäitjale on antud hulk volitusi, mis on asutuse põhimääruse järgi vaid juhatajal ning neid ei tohiks juhataja asetäitjale üldse edasi delegeerida.

Juhataja asetäitja vastutusel on nt eelarve koostamine, täitmine ja jälgimine; personalihaldus; rahavoogude planeerimine; sularaha käitlemine; varade haldamine; peaareeni ürituste üle läbirääkimine ja müügilepingute ettevalmistamine; äriruumide ja lettide kasutusse andmine; jookide müük ja hankelepingute järelevalve. Enamikuga nendest teemadest tegeleb juhataja asetäitja ainuisikuliselt ning juhatajal ega asutuse ülejäänud personalil ei ole tema tegevusest vähimatki ülevaadet ega kontrolli selle üle.

Selline võimu ja paljude valdkondade koondumine ühe isiku kätte, ilma et seda kontrollitaks, kätkeb korruptsiooniohtu. Asutus peaks rakendama kohustuste lahusust ja nelja silma põhimõtet, et tagada läbipaistvam ja kontrollitav asutuse juhtimine.

Audit leidis ka, et Tondiraba Spordikeskusel puuduvad strateegilised eesmärgid ning nägemus kompleksi ärimudelist.

Finantsiliselt on asutus seadnud eesmärgiks, et kolme kuni viie aasta pärast peaks hall suutma kulud ise katta. Kuigi jääareenide tasuvus on aja jooksul tõesti paranenud, ei näe auditeerijad, et selle eesmärgi saavutamine oleks praeguse ärimudeli juures tõenäoline, kuna kompleksi ülalpidamiskulud on ligi kaks korda suuremad kui tulud.

Auditeerijad leiavad, et kuna asutus toimib suuresti tänu linnakassale, ei ole juhtkond ilmselt kuigi motiveeritud spordikeskuse efektiivsemast majandamisest.
Audit selgitas välja, et asutus ei registreeri nõuetekohaselt dokumente ning selleks ei ole loodud ka ühtset dokumendiregistrit ning sellega rikutakse avaliku teabe seadust.

Puudjääke leiti ka hangete läbi viimisel ja vara haldamisel.

Kõige raskemad rikkumised tuvastati jäähalli tehnohooldustööde ja heakorrateenuse hanke puhul. Mõlema hanke puhul rikuti rängalt mitut riigihangete seaduse nõuet, mille eest võib juriidilist isikut karistada rahatrahviga. Nende rikkumiste puhul võib tegu olla ka kuriteoga.

Aas: olukord on märgatavalt paranenud

Tallinna linnapea Taavi Aas ütles, et praeguseks on olukord Tondiraba spordikeskuses paranenud ja asejuht Mart Aare on ametist lahkunud.

"Tondiraba spordikeskusega on nii, et tegelikult juba selle aasta jooksul on tehtud seal terve rida muudatusi. Loomulikult me vaatame veel neid auditi tulemusi ja eks siis selguvad ka lõplikud järeldused," ütles Aas ERR-ile.

Küsimusele, kas Aas plaanib ka juhtkonnast kellegagi töösuhte lõpetamist, vastas ta, et ärme rutta sündmustest ette.

"Tondirabas endas on tehtud põhjalikke muudatusi. Olukord on märgatavalt paremaks läinud. Direktori asetäitja on töölt lahkunud. Selles mõttes on muudatused seal juba ka varasemalt toimunud," lausus ta.

Auditi toimingud viidi läbi ajavahemikul maist augustini 2016 ning lõpparuanne allkirjastati novembris 2016. Auditeeritav periood oli 2015. aasta ja 2016. aasta viis esimest kuud.

22. novembril toimunud linnavalitsuse istungil esitatud seletuskirjas toimunud linnavalitsuse istungil esitatud seletuskirjas